حمایت رئیس SEC از خودنگهداری رمزارزها در چارچوب نظارتی جدید

پاول اتکینز، رئیس کمیسیون بورس و اوراق بهادار آمریکا (SEC)، از کارکنان این نهاد خواسته است تا پیشنهادی را تدوین کنند که بر اساس آن، مشاوران سرمایه‌گذاری بتوانند تحت شرایط مشخصی رمزارزها را به‌صورت مستقیم و در قالب خودنگهداری نگه دارند. این طرح همچنین به شرکت‌های تراست ایالتی اجازه می‌دهد به‌عنوان متولی دارایی‌های رمزارزی برای مشاوران و صندوق‌های تحت نظارت فعالیت کنند.

اتکینز این ابتکار را در ۱۴ سپتامبر و در جریان سخنرانی خود در نشست مؤسسه سیاست سولانا مطرح کرد و موضوع نگهداری دارایی‌ها را در کنار دو مؤلفه اصلی دیگر چارچوب در حال شکل‌گیری رمزارزی این نهاد قرار داد. او گفت از کارکنان SEC خواسته است پیشنهادی درباره امکان نگهداری مستقیم رمزارزها توسط مشاوران (از جمله دارایی‌هایی که برای صندوق‌های تحت نظارت نگه داشته میشوند) و همچنین امکان ایفای نقش متولی توسط شرکت‌های تراست ایالتی تدوین کنند.

رئیس SEC در توضیح چرایی این تصمیم گفت: «درباره خودنگهداری، بله؛ چون برای شمار زیادی از دارایی‌ها هنوز متولی ثالث واجد شرایطی وجود ندارد.» این اقدام پس از آن صورت می‌گیرد که بازنگری گسترده SEC در قواعد نگهداری رمزارزها در ماه اوت وارد مرحله بررسی در کاخ سفید شد.

این پیشنهاد می‌تواند به یک پرسش نظارتی دیرینه پایان دهد: اینکه چه نهادهایی مجازند دارایی‌های دیجیتال را برای مشاوران ثبت‌شده و صندوق‌های سرمایه‌گذاری نگه دارند. در این زمینه، خودنگهداری به معنای آن است که مشاور خودش مستقیماً دارایی را نگه می‌دارد و لازم نیست هر دارایی نزد یک متولی ثالث واجد شرایط سپرده شود. اختلاف‌های پیشین بر سر الزامات نگهداری رمزارزها نشان داده بود که نحوه برخورد با شرکت‌های تراست دارای مجوز ایالتی به یکی از محورهای اصلی این بحث تبدیل شده است.

این طرح در کنار «مقررات دارایی‌های رمزارزی» (Regulation Crypto Assets) عمل می‌کند؛ پیشنهادی که SEC در ۱۸ اوت ارائه کرد تا نظام عرضه اختصاصی برای برخی قراردادهای سرمایه‌گذاری مرتبط با رمزارزها ایجاد شود. این پیشنهاد شامل معافیت‌هایی است که می‌تواند عرضه‌هایی تا سقف ۵ میلیون دلار در چهار سال یا تا ۷۵ میلیون دلار در هر دوره ۱۲ ماهه را — مشروط به افشا و سایر الزامات — مجاز کند. این طرح همچنین یک منطقه امن مشروط از اصطلاح «قرارداد سرمایه‌گذاری» در تعریف «اوراق بهادار» را در بر میگیرد.

اتکینز گفت یکی از پرسش‌های کلیدی که در بازخوردهای عمومی مطرح شده، این است که یک قرارداد سرمایه‌گذاری مشمول، چه زمانی دیگر وجود ندارد. ابتکار معافیت‌های رمزارزی رئیس SEC با هدف ایجاد مسیرهای شفاف‌تر برای پروژه‌هایی طراحی شده که می‌خواهند با استفاده از دارایی‌های دیجیتال در آمریکا سرمایه جذب کنند.

او همچنین از کنگره خواست تا قانون CLARITY را پیش ببرد و استدلال کرد که این قانون‌گذاری می‌تواند به پرسش‌های مربوط به زمان پایان‌یافتن یک قرارداد سرمایه‌گذاری مرتبط با رمزارز پاسخ دهد. اتکینز جداگانه تأکید کرد که SEC قصد دارد برنامه نظارتی خود را مستقل از سرنوشت این قانون ادامه دهد و مقررات‌گذاری این نهاد و قانون‌گذاری کنگره در زمینه ساختار بازار را دو مسیر جداگانه دانست که هر یک بخشی از چارچوب گسترده رمزارزی آمریکا را پوشش می‌دهند.

با این حال، سنا در ۱۵ سپتامبر نتوانست قانون CLARITY را پیش ببرد؛ پس از آنکه طرح رأی‌گیری برای پایان دادن به بحث، به حد نصاب ۶۰ رأی لازم نرسید. نتیجه رأی‌گیری ۴۹ در برابر ۵۰ بود و لایحه H.R. 3633 پیش از آنکه سنا بررسی رسمی خود بر قانون ساختار بازار رمزارزها را آغاز کند، متوقف ماند. این رأی‌گیری رویه‌ای ناموفق پس از اختلاف‌ های حل‌ نشده بر سر مقررات اخلاقی، مسائل مرتبط با استیبل کوین ها و دیگر تدابیر نظارتی رخ داد و آینده این قانون گذاری را نامعلوم گذاشت.

نوسازی الزامات «عامل انتقال» (transfer agent) سومین مؤلفه چارچوبی است که اتکینز ترسیم کرده است. پیشنهاد SEC برای نوسازی قواعد عاملان انتقال ثبت‌شده، این چارچوب سه‌بخشی را کامل می‌کند.

برای بررسی لحظه‌ای بازار و شروع معاملات، می‌توانید از خدمات معتبرترین صرافی ارز دیجیتال استفاده کنید و با بهترین نرخ بازار اقدام به خرید ارز دیجیتال نمایید.

منابع: Bitcoin.com News ↗

سلب مسئولیت:‌ این مقاله صرفاً جنبه آموزشی دارد و توصیه سرمایه‌گذاری محسوب نمی‌شود. بازار ارز دیجیتال و NFT پرنوسان و کم‌نقدشونده است و مسئولیت تصمیم‌ها بر عهده خود کاربر است.